welfare

Oggi in Senato abbiamo approvato a larga maggioranza la legge sul “dopo di noi”, un provvedimento importante e tanto atteso, che prevede strumenti concreti per dare aiuto alle persone con disabilità grave e prive di un adeguato sostegno familiare.

L’obiettivo perseguito dalla legge è quello di evitare per quanto possibile l’istituzionalizzazione dei disabili più gravi nel momento in cui vengono a mancare i genitori e di incrementare le risorse per l’integrazione e lo sviluppo di una rete di protezione attraverso una serie d’iniziative che vanno dall’istituzione di un fondo per l’assistenza successivo alla scomparsa dei genitori/familiari all’introduzione di regimi fiscali agevolati per la loro assistenza, dall’attivazione di percorsi per l’indipendenza degli individui alla creazione e il sostegno di case-famiglia o di comunità.

I destinatari della normativa sono le persone con disabilità grave non determinata da naturale invecchiamento o da patologie connesse alla senilità, prive di sostegno familiare in quanto senza genitori o perché gli stessi non sono in grado di sostenere la responsabilità della loro assistenza (ad esempio perché molto anziani): per esse è prevista la progressiva presa in carico durante l’esistenza in vita dei genitori stessi, fermi restando i livelli essenziali di assistenza e gli altri benefici previsti dalla legislazione nazionale a favore dei disabili. La filosofia è che il ‘dopo di noi’ si costruisce ‘durante il noi’.

Da questo punto di vista, nel testo che abbiamo votato in Senato è stata rafforzata la parte della legge che indica nella predisposizione di un progetto individuale lo strumento per evitare il più possibile che i disabili gravi siano costretti a vivere in un istituto alla morte dei genitori, scegliendo fra percorsi di autonomia e socialità.

Con l’approvazione del testo alla Camera la nostra legislazione sociale farà un bel passo in avanti che avvicina l’Italia al traguardo di un welfare moderno e veramente attento ai diversi bisogni dei cittadini.

Di seguito, in breve, il contenuto del provvedimento articolo per articolo:

• L’articolo 1 individua le finalità del ddl e disciplina misure di assistenza, cura e protezione, nel rispetto della volontà delle persone con disabilità grave.
• L’articolo 2 definisce le prestazioni assistenziali da garantire in tutto il territorio nazionale.
• L’articolo 3 istituisce il Fondo per l’assistenza.
• L’articolo 4 ne specifica le finalità.
• L’articolo 5 prevede la detraibilità delle spese per polizze assicurative finalizzate alla tutela delle persone con disabilità grave.
• L’articolo 6 regola l’istituzione di trust, vincoli di destinazione e fondi speciali e prevede agevolazioni tributarie.
• L’articolo 7 riguarda le campagne informative.
• L’articolo 8 prevede una relazione annuale alle Camere sullo stato di attuazione della legge.
• L’articolo 9 concerne la copertura finanziaria.

Qui la nota breve del Servizio Studi e qui il provvedimento in pillole.